ЄКЗК закликає до дій для боротьби з переповненістю в’язниць та неформальними ієрархіями у в’язницях

Президент ЄКЗК Алан Мітчелл представив заступникам міністрів Ради Європи загальний звіт про діяльність ЄКЗК до 2024 року, а також новий стандарт щодо неформальних ієрархій у в’язницях. Комітет повторює свій заклик до європейських держав вирішити хронічну проблему переповненості в’язниць і покласти край неформальним в’язничним ієрархіям.

У своєму щорічному звіті ЄКЗК висловлює серйозну стурбованість значним зростанням переповненості в’язниць у 2024 році, особливо в деяких західноєвропейських країнах, і закликає уряди вирішити цю проблему рішучими заходами. Переповненість в’язниць повністю підриває функціонування в’язниць і потенційно наражає людей на нелюдське та таке, що принижує гідність, поводження. Це призводить до погіршення умов утримання, зростання напруженості та насильства, а також до скорочення цілеспрямованої діяльності та підготовки до повернення ув’язнених до життя в суспільстві.

Крім того, Комітет підкреслює необхідність поліпшення лікування пацієнтів, які недобровільно утримуються в психіатричних установах по всій Європі, особливо щодо згоди на лікування та обмежувальних практик, таких як ізоляція та механічне або хімічне стримування.

Разом із щорічним звітом ЄКЗК публікує свій новий стандарт щодо неформальних в’язничних ієрархій – явища, заснованого на кастовій системі, успадкованій від царської Росії, яке продовжує існувати в дев’яти країнах, що раніше входили до складу Радянського Союзу (Вірменія, Азербайджан, Естонія, Грузія, Латвія, Литва, Латвія, Республіка Молдова, Російська Федерація, Україна та Естонія).

Неформальна система самоврядування ув’язнених зберігається в тій чи іншій мірі, створюючи неформальну ієрархію ув’язнених шляхом поділу ув’язнених на категорії або касти, а також існування неформального кодексу ув’язнених. Зазвичай ув’язнені поділяються на три категорії: вища каста, середня каста і найнижча каста або «недоторкані», яких стигматизують, ізолюють і призначають на чорну роботу, і які часто піддаються залякуванням і насильству. Становище ув’язнених, які належать до найнижчої касти, можна вважати нелюдським або таким, що принижує гідність, поводженням.

На основі своїх візитів за останні 35 років і глибокого аналізу проблеми Комітет дає конкретні рекомендації щодо викорінення цього явища, зокрема щодо захисту вразливих ув’язнених, яким загрожує насильство та експлуатація, а також щодо запобігання продовженню лідерами цих ієрархій своїх злочинних практик у в’язницях. У цьому контексті важливим заходом є поступова ліквідація великих гуртожитків, які сприяють розвитку, підтримці та згуртованості структур злочинних організацій, підвищуючи ризик залякування та насильства. ЄКЗК також рекомендує відповідним урядам реформувати свою кримінально-правову політику і виділяти достатні інвестиції в пенітенціарні служби та служби пробації.