ЄКЗК опублікував звіт про свій періодичний візит до Словаччини у 2023 році

ЄКЗК опублікував  звіт про свій періодичний візит до Словацької Республіки, здійснений з 28 листопада по 8 грудня 2023 року, разом із відповіддю словацької влади.

Під час візиту делегація ЄКЗК зосередила увагу на поводженні з особами, які утримуються під вартою в поліції, в декількох в’язницях та в Імміграційному центрі у Медведові. Вона також оцінила становище осіб, які утримуються у Центрі тримання під вартою в Гроновце, і примусових пацієнтів у двох цивільних психіатричних установах.

Більшість осіб, опитаних під час візиту, заявили, що співробітники поліції поводилися з ними коректно. Однак делегація отримала деякі повідомлення про фізичне насильство та надмірне застосування сили під час затримання, перевезення затриманих осіб до відділків міліції та під час їхньої первинної реєстрації працівниками поліції.

Незважаючи на те, що з часу попереднього візиту ЄКЗК у 2018 році кількість ув’язнених дещо зменшилася, а пенітенціарна система в цілому функціонувала нижче своєї офіційної потужності, у деяких камерах спостерігалася переповнення, а показник наповнюваності в’язниць залишається одним із найвищих у Європі.

У Жилінській в’язниці не було отримано жодної заяви про фізичне жорстоке поводження з ув’язненими з боку персоналу, в той час як у в’язниці Грнчаровце-над-Парною опитані ув’язнені зробили кілька заяв про фізичне жорстоке поводження (наприклад, ляпаси та стусани). Кілька ув’язнених, опитаних у в’язниці Ружомберок, заявили про фізичне жорстоке поводження з боку деяких співробітників в’язниці, включаючи ляпаси, кулаки, стусани і удари телескопічними кийками. Співробітникам цієї установи слід дати чітко зрозуміти, що будь-яка форма жорстокого поводження з ув’язненими є неприйнятною.

Загалом, у членів ЄКЗК склалося позитивне враження про режимні заходи, що надаються більшості засуджених, які утримуються в трьох відвіданих установах, і вони відзначили зусилля, спрямовані на надання позакамерного часу особам, які утримуються на полегшених умовах тримання під вартою. Однак, зокрема, особи, які перебувають під вартою на загальному режимі, були зачинені у своїх камерах до 23 годин на добу. Словацькій владі слід значно збільшити час перебування за межами камер для осіб, які перебувають у попередньому ув’язненні, і продовжувати докладати зусиль для залучення більшої кількості ув’язнених до праці та організованої діяльності.

У Медведівському імміграційному ізоляторі делегація ЄКЗК отримала кілька повідомлень про фізичне жорстоке поводження з затриманими іноземцями з боку персоналу, яке полягало у нанесенні ударів, що, як повідомлялося, застосовувалися для примусу до покори. Установа справляла виключно карцеральне враження, а будівля, що використовувалася для розміщення іноземців, перебувала у поганому стані. На жаль, під час візиту в установі не проводилося жодних заходів.

Пацієнти, опитані в Центрі тримання під вартою в Гроновце, не заявляли про фізичне жорстоке поводження з боку персоналу. Будівлі були чистими, з хорошим доступом до природного та штучного освітлення. Тим не менш, необхідно вжити заходів для створення більш терапевтичного середовища, в тому числі шляхом надання пацієнтам візуальної стимуляції в їхніх палатах і загальних приміщеннях. Крім того, Комітет критично ставиться до надмірної уваги до безпеки, з великою кількістю камер відеоспостереження, в тому числі в усіх палатах пацієнтів. ЄКЗК вважає, що рішення про встановлення відеоспостереження в палаті пацієнта завжди повинно ґрунтуватися на наявності серйозних проблем для здоров’я або безпеки, встановлених за допомогою індивідуальної оцінки ризиків, і регулярно переглядатися.

Також слід переглянути підхід до проведення всіх консультацій та заходів через ґрати в одному з лікувальних відділень.

Пацієнти, опитані делегацією в психіатричних відділеннях Рожнявської лікарні та Університетської лікарні Братислави – лікарні Святих Кирила і Мефодія, не заявляли про жорстоке поводження з боку персоналу. Умови перебування пацієнтів в обох відвіданих установах були задовільними.

Пацієнтам було запропоновано належне лікування, але вони не були залучені до складання власних планів лікування, яким також бракувало індивідуального та мультидисциплінарного підходу.

Що стосується електросудомної терапії (ЕСТ), то позитивним є те, що словацька влада прийняла національні рекомендації щодо ЕСТ у 2020 році, які передбачають створення спеціальних реєстрів для її використання в усіх психіатричних установах.

Однак Комітет виявив, що в психіатричному відділенні в Рожняві ЕСТ застосовувалася часто і не завжди відповідно до чинних національних рекомендацій.

Крім того, під час візиту там використовувалося сім сітчастих ліжок, які словацька влада повинна забезпечити виведення їх з експлуатації відповідно до нової законодавчої бази щодо застосування засобів примусового тримання під вартою.

У своїй відповіді словацькі органи влади надали інформацію про заходи, вжиті у відповідь на рекомендації ЄКЗК. Зокрема, вони надали детальну інформацію про інструкції та тренінги для співробітників поліції з метою запобігання жорстокому поводженню, а також додаткову інформацію про заплановані поправки до законодавства, що стосуються засуджених ув’язнених. Вони також стверджують, що намагаються поліпшити матеріальні умови у Центрі утримання під вартою в Гроновце і скоригували використання камер відеоспостереження в цій установі.

Що стосується цивільних психіатричних установ, Міністерство охорони здоров’я має намір провести клінічний аудит використання ЕСТ і підтвердило, що сітчасті ліжка в психіатричних закладах будуть поступово ліквідовані.

Звіт ЄКЗК та відповідь влади були оприлюднені на прохання словацької влади.