ЄКЗК опублікував звіт про свій періодичний візит до Словенії

ЄКЗК опублікував звіт про свою періодичну візит до Словенії, який відбувся з 8 по 17 жовтня 2024 року.

Під час візиту ЄКЗК перевірив поводження з особами у в’язницях Копер та Любляни та умови їх утримання. Він також оцінив ситуацію осіб, які проживають у спеціальній установі соціального забезпечення Лукавці.

Упродовж останніх років кількість ув’язнених різко зросла, і на момент візиту більшість в’язниць країни працювали значно понад свою офіційну місткість. Збільшення кількості ув’язнених не тільки погіршило умови їхнього утримання, але й негативно вплинуло на багато інших аспектів життя у в’язницях.

Проблема переповненості ще більше загострилася через іншу серйозну проблему, з якою стикається словенська пенітенціарна система, а саме нестачу персоналу та труднощі з залученням нових співробітників.

Словенська влада повинна активно продовжувати зусилля з метою зменшення кількості ув’язнених.

Щодо двох відвіданих установ, надійних повідомлень про фізичне жорстоке поводження з ув’язненими з боку персоналу не надходило. Навпаки, багато ув’язнених, з якими поспілкувалася делегація ЄКЗК, заявили, що персонал ставиться до них правильно і професійно. Однак у в’язниці Копер делегація отримала кілька поодиноких повідомлень про словесні образи ув’язнених з боку персоналу.

Персонал був обізнаний про більшість випадків насильства між ув’язненими та втручався оперативно і пропорційно. Однак напруженість між ув’язненими зростала, а кількість зареєстрованих випадків насильства між ув’язненими збільшувалася. Ця ситуація була тісно пов’язана з переповненістю та змішаним складом ув’язнених з різних культурних середовищ.

Матеріальні умови у в’язниці в Копері залишалися високими за багатьма показниками, хоча камери, призначені для двомісного розміщення, фактично були переповнені і в них проживало по три особи. Крім того, деякі ув’язнені спали на матрацах, покладених на підлогу, що є неприйнятним.

В’язниця в Любляні була серйозно переповнена, багато камер мали лише близько 3,5 м² житлової площі на особу або навіть 2,7 м², що явно не відповідає мінімальним стандартам ЄКЗК, які передбачають 4 м² на ув’язненого в камері загального утримання.

ЄКЗК отримав позитивне враження від режиму, запровадженого для засуджених у обох установах, і відзначає похвальні зусилля з надання ув’язненим, які перебувають під вартою, часу поза камерою та деяких організованих заходів. Однак деякі ув’язнені, які перебувають під вартою в обох установах, були зачинені в своїх камерах майже 22 години на добу. Слід докласти додаткових зусиль для надання ув’язненим, які перебувають під вартою, додаткового часу поза камерою та заходів в обох в’язницях.

У спеціальній установі соціального забезпечення «Лукавці» ЄКЗК не отримав жодних скарг і не виявив інших ознак жорстокого поводження з ув’язненими з боку персоналу. Були зафіксовані окремі випадки насильства між ув’язненими, але, як видається, персонал втручався оперативно і пропорційно, щоб деескалувати ситуацію та роз’єднати учасників інциденту.

Матеріальні умови в трьох закритих відділеннях були в більшості випадків відмінними, і делегація отримала дуже хороше враження від поводження з мешканцями, їхнього дозвілля та догляду за ними. Позитивним є також те, що мешканці закритих відділень могли вільно пересуватися в межах своїх відділень і спілкуватися з іншими мешканцями, а також мали вільний доступ до просторих відкритих майданчиків.

Позитивним є те, що в установі соціального забезпечення не застосовувалися механічні засоби обмеження, а фізичний контроль застосовувався лише в разі необхідності ізоляції мешканця.

Однак у внутрішньому законодавстві немає чіткої правової основи для застосування хімічних засобів обмеження. Крім того, ЄКЗК має певні застереження щодо ін’єкцій швидкодіючих транквілізаторів, які медсестри роблять на підставі рецептів PRN (pro re nata, за необхідності), що пов’язано із значним ризиком для здоров’я мешканців та покладає надто велику відповідальність на медсестер.

ЄКЗК також встановив, що нестача персоналу та труднощі з утриманням і залученням нових співробітників загрожують погіршенню якості догляду за мешканцями.

Звіт оприлюднено в рамках процедури автоматичного оприлюднення відповідно до угоди зі словенськими властями.

Source, txt and photo – the CPT